宝安产业集团启动集团化管理改革；黄敏寄望全力打造“千亿级国企集团”

      宝安日报讯（记者 王悦）昨日上午，宝安区召开深圳市宝安产业投资集团工作会议，部署宝安产业集团的集团化管理改革工作。区委书记黄敏要求，要锁定“完善现代企业制度”的主攻方向，始终紧扣党建、干部、资产、廉政“四条主线”，坚持“国际水准、国内领先”的工作标准，加快打造成为一流产业投资服务商和“千亿级国企集团”。

      区政协主席邓桂洪主持会议，区领导张现军、郭子平、蔡英权出席会议。区委常委、常务副区长郭子平宣读了《深圳市宝安产业投资集团有限公司集团化管理改革工作方案》，宝安产业集团负责人作工作报告，宝路华集团代表作表态发言，宝安产业集团与所属企业签订责任书。

      推进四大管理板块改革 激发国企发展新活力

      今年起，宝安已六次召开区几套班子领导参与的国资国企改革工作会议，并在一个月的时间内完成了四大区属国有企业的集团化改革，开启了四大国企集团四路纵队走四方的生动局面，高效率、高规格推进国资国企改革工作。宝安产业集团于2016年2月成立，实现了当年完成筹建、当年业务突破、当年开始盈利的良好开局；现有二级控股、参股企业11家，业务板块包含产业载体开发、金融服务、交通运输、文体产业等。

      根据改革方案，宝安产业集团将围绕“深化改革、强化管理、集团化发展”的工作思路和“产业服务投资商”的定位，以推进经营运行机制改革为重点，规范法人治理结构，明晰产权关系，以建立完善的人事管理、财务管理、廉政风险防控体系为手段，用制度管人、按流程办事，有效激发企业活力，全面建设服务型、品牌化、受尊重的产业投资服务商。

      具体改革措施主要包括运行机制改革、人力资源管理改革、财务管理改革和廉政风险防控改革四大板块。在运行机制改革方面，以党建为引领规范法人治理结构，以产权为纽带规范集团本部及下属企业运营，根据各功能板块特点，强化业务管理，实施“走出去、请进来”战略，多方拓展业务广度。在人力资源管理改革方面，创新用人、选人机制，创新考核、激励机制，营造集团文化价值观。在财务管理改革方面，建立集中分权式财务管理体制、建立健全财务风险预警机制和集团化资金归集管理平台。在廉政风险防控改革方面，建立全方位监督制约体系，强化阳光企务、杜绝监督死角，建立科学完善的追责机制。

     高标准、严要求打造一流产业投资服务商

      “要深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革、国企党建、国企管理的重要指示和重要讲话精神，推动全区国资国企规范健康发展、不断做强做优做大。”黄敏要求，要锁定“完善现代企业制度”这个主攻方向，始终紧扣党建、干部、资产、廉政“四条主线”。他强调，宝安产业集团及二级全资、控股、参股企业，要强化“四个意识”，守住“五条底线”，严格按照“执行经营型企业”来运作，听招呼、守规矩，做到令行禁止，把党建成果体现在集团经营管理上水平上。

      “四大区属国企集团要通过军训的方式，加强员工的纪律性教育，把军人吃苦耐劳、团结协作的好传统、好作风带到工作中。”黄敏强调，国企集团党委要严把选人、用人关，通过制定年度招聘计划严控人员进入，做到“逢进必招、逢招必考”，加快建立市场化的选人用人机制，打破“大锅饭”、剪断“关系网”。

      “宝安产业集团要以重组整合和集团化管理改革为新起点，坚持‘国际水准、国内领先’的工作标准，加快打造成为一流产业投资服务商。”黄敏要求，一是要全力以赴拓展产业发展空间，以“深圳质量、深圳标准”为指引，以重点项目为抓手，年拓展产业空间100万平方米以上；要在推进城市更新中当先锋、打头阵，强力实施以供给侧结构性改革为主线，以“大尺度+大榕树（大项目）+大规划+大统筹+大创新”五大策略为特征的城市更新。二是要全力以赴服务宝安产业发展，充分发挥政府基金的引导作用，加快系列基金的落地运行，加快打造综合性产业服务平台，打造“有价值、负责任、受尊重”的企业集团。三是要全力以赴推动集团创新发展，坚持“走出去和请进来”相结合、“高标准和严要求”相结合，打造开拓创新的集团文化，推动企业集团优质健康发展、不断做强做优做大，实现新的腾飞。